在长三角经济带的版图上，南京市高淳区以“国际慢城”闻名，但这里的医疗器械产业却跑出了令人瞩目的“加速度”。从一片规划中的土地到国家级外贸转型升级基地，从零散企业到近800家医疗器械企业集聚的产业集群，高淳区以医疗器械产业为“小切口”，书写了一篇“创新驱动、产城融合、生态赋能”的大文章。

　　从“零”到“链”：五年磨一剑的产业突围

　　2018年，高淳区以敏锐的产业洞察力锚定医疗器械赛道，启动南京医疗器械产业园规划。2020年，园区正式成为江苏省药监局与高淳区政府合作共建项目，并被纳入南京市新医药与生命健康产业地标行动计划，成为全市唯一以医疗器械为核心的专业化园区。

　　园区规划面积7．78平方公里，依托溧芜高速、宁高轻轨等交通动脉，连接长三角核心城市群，形成“半小时都市圈、一小时物流圈”的区位优势。短短五年间，这里已集聚医疗器械生产和经营类企业800家，其中生产类企业193家，2024年实现营收41亿元，同比增长15％。从零起步到产业链条完备，高淳以“小而精”的定位，开辟了一条差异化发展的新路径。

　　创新驱动：科创基因铸就产业硬实力

　　南京医疗器械产业园的崛起，离不开“创新”这一核心动能。园区聚焦高值耗材、体外诊断、康复器械三大领域，吸引了一批具有技术壁垒的“专精特新”企业。

　　2013年落户高淳的南京友德邦医疗科技有限公司专注于泛血管领域高值耗材，已获得50多项发明和实用新型专利授权，深入发展急慢性冠心病、心源性卒中预防、缺血性脑卒中治疗等方向，部分技术填补国内空白。

　　2020年成立南京德文医学科技有限公司在肿瘤微创消融领域达到全国领先水平，与中科大合作开发核磁导航系统，填补国内空白，已拥有或正在申请的专利超过100项。

　　这些企业的背后，是高淳区与南京高校、科研机构的深度联动。东南大学、南京智慧健康研究院等机构的技术转化，为园区注入“源头活水”。此外，园区通过举办国际医疗器械创新高峰论坛、中国医疗器械行业协会年会等活动，搭建产学研对接平台，加速创新成果落地。

　　生态赋能：全要素服务打造“生态雨林”

　　医疗器械产业具有研发周期长、审批门槛高的特点，高淳区以“全生命周期”服务破解企业痛点，构建了以江苏省药监局审评核查高淳工作站、江苏省医疗器械检验所高淳检验室为重点的“一站一室八中心”公共服务平台，为企业产品上市提速30％以上。

　　鼓励企业建设生产保障服务平台，建设环氧乙烷灭菌中心、废弃物处置中心等设施，为企业提供从研发到报废的全流程配套。

　　重点鼓励企业创新投入、技术改造等方面，出台医疗器械系列扶持措施，助力企业向“新”求“质”。

　　以“店小二”式服务理念，高淳区推行“驻厂员”制度，“企业围墙外的事政府包办，围墙内的事政府帮办”，建立诉求响应24小时办结机制，让企业“轻装上阵”。

　　开放共赢：从“园中园”到国际化布局

　　园区通过市场化运作引入社会资本，打造“园中园”模式，形成多元载体格局。

　　2023年，由济南高新控股集团投资建设，聚焦医疗器械与生物医药，首期180亩的云奚医谷医疗器械产业园启用，预签约企业超20家，目标成为工业互联网智慧园区标杆。

　　东南医疗器械产业园8万平方米载体入驻企业30余家，涵盖高值耗材、医学影像等领域。

　　同时，园区积极拓展国际市场，斯瑞奇医疗、维克佳等企业产品远销欧美、东南亚50多个国家，获批国家外贸转型升级基地（医疗器械），进一步巩固国际化地位。

　　南京医疗器械产业园正朝百亿规模专业化医疗器械产业集群进发，为实现这一愿景，园区将深化“医疗、医信、医养、医体”融合，推动人工智能、大数据与医疗器械结合，培育智慧医疗新业态。

　　“医疗器械产业的竞争，本质是创新生态的竞争。”正如云奚医谷负责人刘含坡所言，高淳正以“创新链＋产业链＋服务链”的闭环生态，吸引全球资源，向世界级医疗器械产业集群迈进。

　　从“慢城”到“快产业”，南京医疗器械产业园的崛起，既是“小切口”精准发力的成果，更是“大文章”系统思维的体现。这里的故事，印证了一个道理：在高质量发展的赛道上，找准定位、深耕生态，方能以“小而美”撬动“大未来”。

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