现代快报讯（通讯员 邱霞 记者 徐苏宁）随着宁宣城际铁路、宁杭高铁二通道、宁宣高速、宁广高速、高淳通用机场等重大项目在 十四五 期间陆续开工建设、建成投用，国家城乡融合发展试验区等多项改革任务的落地实施、发挥效应，加上南京继续加大对南北两端的重点支持，高淳的发展将进入一个重要 风口期 和 窗口期 。新的一年，高淳将怎么干？1 月 6 日，南京市高淳区第十六届人民代表大会第五次会议召开，高淳区人民政府区长刘伟作政府工作报告，回顾了 2020 年以及 十三五 工作，并公布了 2021 年以及 十四五 期间的工作任务。

　　成功签约 3 个 50 亿元以上工业项目；引进南师附中、银城小学、鼓楼幼儿园等优质教育资源 高淳区晒出了 2020 年 成绩单 。

　　现代快报记者了解到，过去一年，高淳区成为全国综合经济竞争力百强区。全年预计地区生产总值增长 5% 左右；一般公共预算收入 38 亿元，增长 10%；全社会固定资产投资增长 9%；全社会消费品零售总额增长 3%；城镇居民人均可支配收入 60780 元，增长 5.3%；农村居民人均可支配收入 29656 元，增长 7.5%。

　　报告提出， 十四五 期间，高淳区将聚焦 一城一区一支点 发展定位，做好产业强区、创新驱动、生态环保、民生幸福、城乡融合 五篇文章 ，做强开发区（高新区）、国际慢城、南京高职园、现代农业产业园、通航产业园、高铁枢纽片区、滨湖新城七大板块，全力推动高淳高质量发展再上新台阶，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。着眼于此，高淳区明确了经济社会发展的主要目标。

　　在规模质量效益持续提升基础上，经济保持平稳健康较快发展，区域竞争力、可持续发展能力持续增强，地区生产总值年均增速保持在 7% 左右。 ——科技创新水平取得新跃升。科技创新能力不断增强，企业创新主体地位不断凸显，全区规上工业研发投入强度达到 3.3%，高新技术企业达到 900 家，科技型中小企业达到 1800 家。

　　经济结构更加优化，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升。制造业实现高质量发展，重点产业进入全国价值链中高端，形成现代产业集群，力争建成开发区千亿级产业基地。服务业加快向高端化专业化发展，对制造业和农业支撑作用显著增强。农业基础更加稳固，现代农业得到较快发展，数字基础设施和数字经济发展取得新成效。

　　基本建立生态产品价值实现机制，形成国家级生态文明建设示范区的高水平空间布局、发展路径、动力机制，成为美丽中国建设的示范城市和 两山 理论实践创新基地。主要污染物排放总量持续减少，创成 中国天然氧吧 。全面实现污水全处理、城乡生活垃圾分类处理全覆盖。

　　在增强经济发展活力、破解要素制约、提升企业服务能力等重要领域的改革取得决定性成果，打造形成全省*优的营商环境、全国领先的综合执法改革样板。深入推进城乡融合改革探索，形成一批可推广复制的经验做法。

　　医疗卫生教育等基本公共服务水平显著提升，每万常住人口执业（助理）医师数达到 31 人，城镇登记失业率控制在 3% 以内，接受上门服务居家老人数占比等指标排名全省前列。城镇化率达到 70%，常住人口突破 60 万人，城乡居民收入保持较快增长。

　　全面推动依法治区，深化平安高淳、法治高淳建设，形成共建共治共享的现代社会治理新格局。建设城市大脑，社会治理的网络化、智能化水平明显提高，公众安全感保持在 98% 以上，市民文明素质、城市文明程度、全社会诚信意识显著提升。建成与公共安全风险相匹配、全社会共同参与的应急体系，全面提升安全发展水平。

　　报告提出，建议今年全区经济社会发展主要目标安排如下：预期性指标方面，地区生产总值增长 7%；一般公共预算收入增长 8%；固定资产投资增长 8%；社会消费品零售总额增长 8%；实际利用外资不低于 1.9 亿美元；全体居民人均可支配收入稳步增长；登记失业率控制在市定标准以内。约束性指标方面，节能减排和大气、水环境质量确保完成市下达的目标任务，亿元 GDP 生产安全事故率持续下降。围绕上述目标任务，高淳区重点做好九个方面的工作。涉及转型升级、创新驱动、改革突破、绿色发展、民生福祉等方方面面。

　　比如聚焦转型升级，加快动能转换，厚植实体经济的发展基础，报告提出要提升产业发展能级，比如扎实推进规上工业企业三年培育行动，年内净增规上工业企业 45 家以上。加快培育新增长点。围绕 4+2 产业链，持续开展招商引资 百日竞赛 活动，加大力度、精准对接，全年引进亿元以上产业项目不少于 130 个。全力做强产业园区。开发区围绕发挥经济发展主阵地作用，全力促进项目集中、产业集聚、资源集约，确保在省级同类开发区中争先进位；加快建设园区道路、商业配套等功能设施，加大征收拆迁工作力度，实施 区中村 改造 50 万平方米，不断提升园区承载能力。

　　聚焦品质优化，注重功能完善，高淳将打造宜居宜业的现代城市。加快城市建设。围绕建设 以人民为中心的美丽高淳 ，统筹实施 新都市 项目 162 个、城乡建设项目 183 个和城市精细化建管项目 72 个。扎实推进城市有机更新，改造城中村（棚户区）150 万平方米以上，综合整治老旧小区 35 万平方米以上。

　　垃圾分类是时下热词。现代快报记者了解到，2021 年，高淳区将全面推行生活垃圾强制分类，投运建筑垃圾资源化利用项目，配建装修（绿化）垃圾转运场 7 个，135 个居住小区配备生活垃圾分类收集设施、实行 定点定时 分类投放。还要制定物业服务标准化管理办法，完善惩戒和 红黑榜 制度，提升物业管理水平。

　　就业是经济的 晴雨表 ，新的一年，高淳区将拓宽群众增收渠道。深入实施再造劳动力优势十项行动计划，推动更高质量和更充分就业，新增城镇就业 1.5 万人，大学生就业 4500 人。充分释放创业带动就业潜能，优化全链条创业扶持政策，扶持自主创业 800 人、带动就业 3200 人。

　　在教育方面，积极探索教育集团化发展、 区管校聘 教师管理制度改革，加快推进南师附中高淳学校、实验小学改造等项目，建成投用雅园幼儿园、天安幼儿园和漆桥中学改扩建工程，争创省级学前教育普及普惠区、省级义务教育优质均衡发展区。

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