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高淳行政区划图

admin8个月前 (09-26)高淳产业信息16

　　玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、雨花区、浦口区、栖霞区、江宁区、六合区、溧水县、高淳县兴化市、靖江市、泰兴市、姜堰市响水县自:小龙文档网:高淳行政区划图、滨海县、阜宁县、射阳县、建湖县、东台市、大丰宿城区、宿豫区沭阳县、泗阳县、泗洪县龙源期刊网cn来源：《法制与社会》2014年第16鉴于城市化进程的快速发展，以及区域型经济发展的需要等诸多原因，县市改区已经成为各大中心城市发展的主旋律，然而，虽然在其发展的过程中也存在着这样那样的问题，为此，本文结合江苏省县市改区的实际情况，对我国行政区制度存在的问题进行了相应的分析，并提出了一些设想，以供参考。关键词县（市）改区行政区划制度设想中图分类号：D9204文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）06-年初南京市的高淳县和溧水县改为市区，江苏省近些年的县（市）改区基本落下帷幕，在近些年的江苏不算什么新鲜事，十几年前南京的浦口区和江浦县合并改浦口区、六合区和大厂区合并改六合区。之后苏南地区掀起了改区的热潮，苏州的吴县分为相城区和吴中区（2013年的吴江市（县级）改吴江区），镇江的丹徒县改丹徒区，常州的武进县拆分一部分给新北区后改武进区，无锡的锡山市拆分后改的锡山区、滨湖区和惠山区。苏中地区有南通的通州市（县级）改通州区，扬州的邗江县改邗江区、江都市（县级）改江都区，泰州的姜堰市（县级）改姜堰区。苏北有盐城的盐都县改盐都区，淮安的淮阴县改淮阴区、淮安市（县级）改楚州区，宿迁的宿豫县改宿豫区，徐州的铜山县改铜山区。县（市）改区表面看是为了加快城市化进程，名分上好听、面子上好看，其实质是地方利益的驱动。改革开放后国家将许多地区由虚转实，实行市管县，原来的县级市被分成若干个区，地级市俨然成为古代的“府州道”。这与清朝灭亡后一直试图推行的废“府州道”同时增加行省数进而推行“省直管县”的精神背道而驰。民国时期基本是军阀割据、战乱不止，内忧外患使这项改革无疾而终。地区作为省政府的派出机关，作为废“府州道”而增加行省未成的过度形式，地区由实（相对应于府州道）转虚。而市管县是借鉴了西方的城市管理模式和中国的“府州管县”的模式（古代“府州道”驻地在某县，但不用将该县进一步拆分为若干区）。西方的城市管理模式不是行政性而是自治性的，市不管辖县一级，与县是平国家在机构改革方面的总体指导思想是精简机构，涉及到县市级中央一般不直接干预，需要发挥地方的能动性、自觉性。由于县级以上行政区划的管理权限在中央（主要在国务篇三：2014年江苏省行政区划蘇州市、無錫市和常州市；中等發達的蘇中，包括南京市、鎮江市、揚州市、南通市和新設立的泰州市；以及貧困的蘇2014年江苏省行政区划简称苏。省会南京（省政府驻南京市鼓楼区北京西路68号）。全省辖13个地级市，55个市辖区、23个县级市、21个县（合计99个县级行政区划单位）。南京市（玄武区）辖11个市辖区玄武区梅园新村街道秦淮区（五老村街道）建邺区（沙州街道）鼓楼区（宁海路街道）浦口区（江浦街道）栖霞区（仙林街道）雨花台区（雨花街道）江宁区（东山街道）六合区（龙池街道）溧水区（永阳镇）高淳区（淳溪镇）个市辖区，代管2个县级市崇安区（崇安寺街道）南长区（南禅寺街道）北塘区（黄巷街道）锡山区（东亭街道）惠山区（堰桥街道）滨湖区（太湖街道）江阴市（澄江街道）宜兴市（宜城街道）个市辖区、3个县，代管鼓楼区（牌楼街道）云龙区（黄山街道）贾汪区（大泉街道）泉山区（奎山街道）新沂市（新安街道）邳州市（东湖街道）丰县（凤城镇）沛县（沛城镇）睢宁县（睢城镇）个市辖区，代管2个县级市天宁区（天宁街道）钟楼区（北港街道）戚墅堰区（潞城街道）新北区（河海街道）个市辖区，代管4个县级市姑苏区（苏锦街道）虎丘区（狮山街道）吴中区（长桥街道）相城区（元和街道）常熟市（虞山镇）张家港市（杨舍镇）昆山市（玉山镇）个市辖区、2个县，代管崇川区（虹桥街道）港闸区（永兴街道）通州区（金启东市（汇龙镇）如皋市（如城街道）海门市（海门街连云区（墟沟街道）海州区（浦东街道）赣榆区（青东海县（牛山街道）灌云县（伊山镇）灌南县（新安镇）清河区（府前街道）淮安区（淮城镇）淮阴区（王营镇）清浦区（城南乡）涟水县（涟城镇）洪泽县（高良涧镇）盱眙县（盱城镇）金湖县（黎城镇）个市辖区、5个县，代管亭湖区（新城街道）盐都区（新都街道）响水县（响水镇）滨海县（东坎镇）阜宁县（新城街道）射阳县（合德镇）个市辖区、1个县，代管广陵区（汶河街道）邗江区（邗上街道）江都区（仙个市辖区，代管3个县级市京口区（正东路街道）润州区（七里甸街道）丹徒区（宜城街道）丹阳市（曲阿街道）扬中市（三茅街道）句容市（崇明街道）个市辖区，代管3个县级市海陵区（城中街道）高港区（口岸街道）姜堰区（三水街道）兴化市（昭阳镇）靖江市（靖城街道）泰兴市（济川街沭阳县（梦溪街道）泗阳县（众兴镇）泗洪县（青阳镇）月，《国务院关于同意江苏省调整连云港市部分行政区划的批复》（国函[2014]56号）：一、同意撤销连云港市新浦区、海州区，设立新的连云港市海州区，以原新浦区、海州区的行政区域为新的海州区的行政区域，海州区人民政府驻浦东街道民主中路177同意撤销赣榆县，设立连云港市赣榆区，以原赣榆县的行政区域为赣榆区的行政区域，赣榆区人民政府驻青口镇琴岛丹阳市撤销埤城镇、后巷镇、新桥镇，设立丹北镇（苏政复[2014]24宿迁市宿豫区撤销顺河镇，设立顺河街道、豫新街道、下相街道（苏政复[2014]26建湖县撤销近湖镇，设立近湖街道、钟庄街道、塘河街道（苏政复[2014]27月15日正式设泰州市姜堰区撤销姜堰镇，设立罗塘街道、三水街道（苏政复[2014]49阜宁县撤销阜城镇，设立阜城街道、新城街道、花园街10道、吴滩街道（苏政复[2014]50