江宁区人民政府
林玮代表提出的关于“借鉴台湾经验,建设休闲农业”的建议收悉,现将我园区的办理意见答复如下,供你单位在办理中参考:
江宁台创园于2008年12月经国家农业部、国台办批准设立,总规划面积120多平方公里,由横溪核心区和溧水白马、高淳固城辐射区组成。近年来,江宁台创园因地制宜大力发展设施农业、食品加工物流、休闲农业,使一二三产同步发展,花卉产业链、食品加工产业链等逐步形成。园区先后被认定为南京市农业科技成果转化基地、江苏省四星级乡村旅游点、国家3A级旅游景区。2017年5月,首次承办全国台创园工作座谈会,获得农业部、国台办充分肯定。2017年9月,台创园成功创建为江苏省首批现代农业产业示范园,获奖补资金 5000 万元。完成全省首批现代农业产业示范园项目任务,创成科技部第二批国家级星创天地。4.6 万平方米肖家庄农业科技研发基地土建、消防和甩项验收已完成,已有十余家农业研发和总部基地项目达成入驻意向。积极引进林语花海、台湾精品兰花、学农基地等项目,加大产学研合作,新引进精品水稻种植示范基地、草莓新品种种苗培育基地和番薯种植示范基地等多个产学研合作项目。成立全市首家稻米产业化联合体,持续举办兰花展,拉动蝴蝶兰出口量突破 100万株,花卉产业产值达12亿元,带动数百户农民就业致富,园区兰花产业主导地位进一步确立。与台东县建立友好合作往来关系,就台湾精品水果园、台湾红乌龙种植生产基地及台湾精品牧场项目进行深度交流合作。已创成全区首批全域旅游示范园区,打造农旅结合的国家3A级“台湾创意农业旅游区”。先后获得全国休闲农业五星级企业、中国现代农业暨产业化示范基地地、江苏省科普惠农兴村先进单位、全国休闲农业创意精品推介活动产品创意金奖、南京市农业科技成果转化基地、创新创业服务示范基地、南京市市级农业产业化重点龙头企业等诸多荣誉。台创园花卉主导、食品加工、设施农业、休闲旅游互动融合发展格局初步建立。在农业部、国台办公布的全国29家台创园建设第三方评价考核中,江宁台创园获评优秀等次,位居全国第9位,为全省*一跻身前十强台创园区。
二、台创园休闲农业存在的问题梳理以及解决措施
1.整体经营规模受限制:虽然台创园整体规划面积120多平方公里,但是目前规划发展的只是一小部分核心区域,发展受到场地的限制。致使休闲农业没法向专业化、市场化发展,并且早期台创园休闲农业的发展缺乏创新性,形式比较单一。台创园自成立之初,就是以农业资源为发展资源。依托农业资源发展农业,带动周边老百姓共同致富,实现乡村振兴。2012年,台创园专门新设置旅游处,负责园区旅游发展工作。开始意识到农业发展不能仅仅依靠传统农业,要多元化、深层次发展农业,开发农业旅游资源,融入农业以现代科技,朝着休闲农业、智慧农业的方向发展。近几年来,台创园领导不定期的赴台交流、学习,吸引了诸多台湾企业家入驻台创园。2011年,引进了新源宝生态农场、亚琦锦鲤生态养殖。2013年开始引进台湾花卉产业-蝴蝶兰,建设台创花博园花卉销售产业,并逐步发展壮大,形成了研发、组培、销售一体化的蝴蝶兰花卉生产销售产业,年产值实现过亿元。2018年更是吸引了台湾蝴蝶兰产销企业家郭彦青入驻台创园,建设了林语花海。园区成立前期,自己摸索着旅游农业、休闲农业的前进道路该怎么走。打造了独具自身特色的台湾主题文化园景点,融入台湾元素,让游客在内地也可以感受到台湾的风土人情,人文风貌。但是景点在游客体验互动上相当缺乏,于是在2018年初,园区借鉴台湾休闲农业与教育部门合作的经验,让农业与学生课外实践紧密相连,建立台创园学农基地暨江宁台创园中小学生课外拓展实践活动基地,并邀请台湾本地有着相关经验的专家入驻园区,为学农基地设计、规划适用于园区的学农课程。今后,园区将整合周边相关资源,打造休闲农业旅游片区。让原本单独的休闲农业点串联起来,减少重复建设同样的休闲农业体验项目,形成一个具有地域特色的休闲农业片区。
2.经营管理经验不足:台创园虽说成立有十年的时间了,但从休闲农业的发展时间上来看的话,台创园对于这方面的发展经验还是很欠缺的,并且园区内部很多企业这方面经验也薄弱。那么就亟需专业型人才加入到台创园休闲农业的发展当中,台创园近几年一直都很注重专业人才的培养,致力于打造专业的休闲农业运营团队。利用自身丰富的资源吸引成功的休闲农业策划、运营团队入驻园区。以此来培养园区自己的专业团队。同时,加强台创园自身管理人员的素质与能力,通过不定期的举行专业知识竞赛,提高管理人员学习知识的积极性。今后台创园将加强与台湾青创学院的合作交流,更多的借鉴台湾成功的休闲农业经验,让更多的台湾大学青年才俊与内地大学青年才俊有更多的交流沟通,为两岸休闲农业的交流作出贡献
3.基础设施不完善:从农业园区的角度来衡量台创园的话,基础设施已经很完善了,但是如若从休闲农业的角度来衡量,那么台创园的基础设施建设还有很长的一段路需要走。并且基础设施建设缺乏整体性,无法合理配置资源。今后台创园将继续加强发展设施农业,打破南方传统农业受地域、天气等因素影响的格局,对于园区的休闲农业发展将制定更加有效、合理的整体发展规划方案。同时,台创园也将联合相关部门出台园区休闲农业企业的准入标准以及优惠政策,简化相关手续,吸引更多有成功经验的台资企业入驻园区。
4.服务质量和品牌效应低:从传统农业向休闲农业转变整个过程意味着从生产者向服务者转变。从业者的服务意识以及服务质量直接影响体验者的感受。休闲农业作为农业旅游的一种形式,树立优秀的品牌,良好的服务是关键所在。而台创园发展休闲农业所欠缺的也是如此。今后,台创园将严格把控入驻园区企业经营者的专业知识水平,让真正想投身于休闲农业发展的有志之士在更好的舞台上发挥,提升园区企业服务形象,打造休闲农业优秀品牌。不定期在台创园肖家庄企业研发中心举行相关讲座、培训班等,邀请台湾成功的休闲农业企业家,休闲农业发展专家为大家授课。也将不定期安排休闲农业从业者、管理者赴台学习、交流台湾的成功经验。
后续台创园将一如既往的发挥自身优势,吸引更多的台资企业入驻园区,学习台湾成功的休闲农业经验,做好江宁区乃至南京市休闲农业发展的排头兵。
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