2022年高淳规划资源工作系列述评（二）

admin1年前 (2024-09-26)高淳产业信息103

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　　2022年，高淳规划资源分局围绕学习贯彻党的二十大精神，扎实履行“两统一”职责，服务保障经济社会高质量发展，大力促进人与自然和谐共生，实现了新作为，焕发了新气象，取得了新成效。

　　2022年，交通市政科创新工作方式方法，努力夯实我区市政设施基础，构建大交通网络格局。审批核发高职院片区市政道路等重点项目用地预审与选址意见书16宗，受理栗园路老小区接入燃气管道等各类外线宗，出具检察院以北等地块市政规划条件19宗，审查天平学院等项目市政管综方案17宗，核发市政规划许可87宗。规范城市地下管线工程建设行为，完成公共空间免费放线件，接收地下管线件。大力推进地下管线数据动态维护，维护管线公里，验线个点位，地下管线公里。持续推进城乡建设，完成《溧芜高速沿线景观整治提升设计方案》《宁宣高速沿线景观提升设计方案》《高职园道路、竖向及市政专项规划》等项目并已开展实质性建设；开展《西部圩区综合交通规划》落实市委、市政府支持高淳区西部圩区重点发展体系要求；开展《高淳高铁站集疏运体系及周边路网方案研究》《常芜铁路高淳段线站位方案研究》等设计提前谋划高铁片区交通体系；启动《退圩还湖周边基础设施梳理研究》保障退圩还湖建成后配套基础设施完善。

　　持续推进全区12万多宗农房不动产权籍调查及登记发证工作，截至12月末，已登簿85148宗，发证到户66020宗，维护群众合法利益。积极推进农房不动产登记日常化工作，本月在不动产登记中心试点运行2个窗口，办结转移登记5宗并颁发证书，保证群众合法不动产登记信息的现势性与准确性。积极开展自然资源确权登记，配合省、市完成游子山国家森林公园、固城湖省级湿地公园、运粮河、胥河、官溪河、水碧桥河等自然资源的确权登记工作。认真组织农村集体土地所有权、农房不动产数据汇交，落实整改措施并及时提交数据，其中农村集体土地所有权确权登记更新汇交成果已通过省级检查、报部汇交，为土地报批等业务提供基础性数据。配合完成土地使用权首次登记等涉及的权籍调查、落实交地即发证工作涉及的权籍调查，2022年度共完成不动产登记权籍调查业务208项，涉及土地数量719宗，面积5470816.34平方米，房屋1.5307万套。

　　国有建设用地供应合理有序。及时编制《南京市高淳区2022年度国有建设用地供应计划》，全年实际完成国有建设用地供应5456亩，超额完成供地2130亩。按要求完成区政府年度经营性用地出让任务。根据项目需要，实行“带方案挂牌”，加速了以“华玻超薄中大尺寸显示器件及材料研发生产制造基地项目”为代表的重大项目落地。同时对于单独选址的省、市重大项目，按照积极做好用地用海要素保障的总体要求，简化办事流程，缩短办理时限，优化了划拨用地程序。集体入市改革探索稳步推进。利用探索城乡融合改革的优势，继续实施集体经营性建设用地入市。常态化深入镇街、村组和企业指导入市程序办理，探索多元化入市类型。试点以来共完成地块入市11宗，面积100.77亩，出让金5064.5万元。成效显著，2022年高淳区作为全市*一一家，被省政府推荐为中央深改委的“深化农村集体经营性建设用地入市”国家试点，也是宁锡常接合片区五个国家城乡融合发展试验市（区）中的*一一家。自然资源开发利用节约集约。全年单位地区生产总值建设用地使用面积完成值为25.98公顷/亿元，完成率为107.78%；存量土地供应比率为87.34%，完成率为134.37%；处置完成各类低效用地1990亩，完成年度任务；处置批而未供土地1093亩，完成率为161.67%。

　　管制保障科（重大项目保障办公室）

　　2022年，管制保障科认真贯彻落实“要素跟着项目走，项目跟着国土空间规划走”工作要求，着力完善重大项目服务和保障工作机制，主动作为、靠前服务。强化要素供给，全力做好重大项目保障。有效解决南京理工大学紫金学院高淳校区、南京市高等职业教育创新创业园区基础设施项目等社会民生项目各类突出问题，全年保障南京秦仙110千伏输变电工程项目、南京理工大学紫金学院高淳校区、固城湖退圩还湖项目等省市重大项目7个，面积约1949亩；保障区级重点项目182个，共6126亩。加强沟通协调，抢抓项目用地计划需求。积极向省自然资源厅及市规划资源局争取我区2550亩新增建设用地指标。完成纳入国土空间规划新增建设用地规模项目清单项目3个批次和开发区高职园2个批次的报批工作，争取用地计划1751亩，圆满完成年底工作目标。倡导节约集约，开展增减挂钩专项规划编制。开展《高淳区城乡建设用地增减挂钩专项规划（2021-2023）》编制工作并获批，有效统筹项目区的生产、生活和生态空间。

　　2022年以来，建管科在分局的领导下围绕工程建设项目审批制度改革，紧扣职责，以精细化管理推进城市治理能力提升。做好规划审批，夯实主责主业。2022年共核发《建设工程规划许可证》含变更件73件次；出具规划设计方案审定意见通知书6件；建设工程规划核实合格书36份。发放《建设项目用地预审与选址意见书》3份；出具全要素规划条件全要素27份，合并办理“四合一”流程21份。争创名城样板，助力乡村振兴。传统村落保护规划编制上，我区已公布的10处省级传统村落均已开展保护发展规划编制工作，其中汤家、西舍、陈村等5个传统村落保护发展规划已取得市政府批复，提前完成年初制定的区目标任务。聚智精细管理，营造优质营商环境。为开发区工业企业提供规划审查服务97件次。开展拟出让地块强排9件次，组织日照分析复核8件次。完善城市功能，塑造风貌特色。开展高淳区城乡规划管理精细化相关研究，重点对全区停车配建和建筑品质情况进行调研并提出管理政策建议，目前停车配建研究已通过市局组织的专家论证。