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街道招商办事处工作职责及管理办法

admin8个月前 (09-26)高淳产业信息15

　　街道招商办事处工作职责及管理办法

　　（篇 1）为深入展开“项目攻坚突破年”活动，切实加强招商引资工

　　作力度，进 1 步提高驻外招商人员的工作效力，根据区、街道招商引智相干文件精神，特制定本管理办法，具体办法以下：

　　1、驻点招商办事处工作职责（1）积极在驻点城市及周边区域构建招商信息网络，跟踪重点目标企业的投资动态，主动搜集有效项目信息。（2）对项目信息进行前期研判、分析、挑选，并做好在谈项目的跟踪服务和推动对接调和工作。（3）负责在驻点城市及周边展开招商推介活动，和街道领导外出招商的前期调和和准备工作。（4）完成街道办布置的其他任务。 2、驻点招商办事处平常管理（1）建立考勤制度，驻点招商人员确保每个月 80% 的时间驻点招商（含回高淳项目服务或外出到其他地区招商，经办事处挂钩领导同意后确认），特殊情况需请假的，应报办事处街道挂钩领导批准同意，否则按旷工处理。（2）驻点招商人员工作期间须遵照街道办事处相干制度规定，遵纪遵法，不得从事经营活动，不得兼职，不得侵害街道的形象和利益，如有违背将严肃处理。（3）驻外招商办事处应结合所驻点城市特点制定具体的工作目标及阶段性工作计划，实行规范化管理。落实招商人员安全保障制度，每天外出有记录、每周信息有跟踪、每个月项目信息推动有报表及重大项目信息 1 案 1 报制度等，并由街道招商办统 1 汇总招商信

　　息。 3、驻点招商办事处工作经费管理（1）省外驻点招商人员按 180 元/天×人补助、省内按 100

　　元/天×人补助，通讯费补助 100 元/月×人，交通费据实报销，办公经费由办事处兼顾用于展开平常工作，驻点招商办事处的街道挂钩领导负责监督在外招商人员平常出勤工作。

　　（2）办公场所房租、水电、网络、固定电话费等单独列支， ******按财务流程签报。

　　（3）遇特殊情况如重大接待等，报经挂钩领导同意后，根据相干制度按程序办理。

　　4、对驻点招商人员的考核（1）南京办事处完成新引进总部经济项目纳税任务达 60%，按《高淳区对总部经济项目扶持的办法》规定标准进行嘉奖，否则不予嘉奖。（2）对成功引进实体企业项目第 1 信息人，按《高淳区对招商引资项目引荐人嘉奖的办法》规定标准进行嘉奖，具体由街道招商引智工作领导小组研究决定。（3）驻点招商人员全面完成年度指标任务并表现优秀的，年终评先评优中优先斟酌。对不服从派遣驻点及工作期间擅离职守，造成不良后果的，依照相干工作纪律条例予以处理。（篇 2）为贯彻区委“**全面落实年”动员大会精神，进 1 步健全和完善街道外出招商小分队的工作机制，增进街道经济发展和经济结构优化，延续抓好“腾空间、争项目、强产业”，奋力完成街道**年招商引资各项目标任务，参照《武侯区**年投资增进活开工作方案》，

　　结合街办实际，特制定本招商方案。 1、招商计划及目标全年，街道主要围绕区 3 大产业和新经济类项目招商，重点

　　造访 1 批龙头机构，6 类 500 强及优良新经济企业，储备 1 批优良企业，促进 1 批重大项目落地。街办计划**年全年外出招商 36 批次，举行搭建招商引资推介会 1 次，全年力争推动区领导小分队招商活动 18 批次以上，对接洽谈实现储备项目 40 个以上，实现内资 28 亿元人民币、外资 7000 万美元，新签约引进区级重大项目 4 个，市级重大项目 2 个以上，全面提升小分队增进项目工作实效。

　　2、招商产业及区域依托全区资源、政策及产业会聚优势，围绕区 3 大产业（文化创意产业、大健康产业、金融电子商务及现代商务商贸业）及新经济展开招商活动，主要到国内经济领先地区、各级商协会及重点企业所在地展开外出招商活动。 3、实行步骤 1.方案拟定。招商小分队外出前，产业增进科必须事前制定切实可行外出招商方案报街道企业服务中心主任审批，经街道主要领导批准后方可出行，并将日程安排、项目等相干情况告知相干领导，同时做好小分队招商方案的履行实行。 2.资料准备。外出招商相干宣扬资料、来回机票（车票）、住宿安排由产业增进科联系专业商务公司按区级外出招商车旅费管理办法负责保障落实。 3.活动备案及认定存档工作。产业增进科在小分队活动结束后 3 个工作日以内，将由街道主要负责人签字的小分队招商活动实行情况备案表及相干左证资料及时报送至区投资增进局相干科室备案，

　　以作年终考核根据。 4.企业跟踪问效工作。小分队外出造访企业后，主要由外出

　　招商项目相干人员负责跟踪对接，及时分析了解企业投资取向、需求及困难，引导企业早日落地。

　　4、经费保障工作 1. 招商小分队全年计划外出 36 批次（**年外出招商批次为 33 次），每次预计 3 人外出，每次每人预计支出经费 5000 元，小分队预计外出 1 次需经费 15000 元，全年共需经费 54 万元。 2. **年街办计划举行 1 次招商引资推介会，预计所需经费约 6 万元。以上所需经费总计 60 万元。 5、相干要求 1. 招商小分队人员原则上每次由街道领导带 1 至 2 名工作人员外出招商（需有企业服务中心相干科室人员）；每名工委成员每一年*少外出招商 1 次，其中主要领导按区上目标要求次数进行，企业服务中心主任外出招商很多于 6 次。 2. 招商小分队人员外出招商时，必须严格遵照风格纪律、8 项规定内容及差旅住宿费标准及相干要求，严禁借外出招商名义游山玩水、变相办与招商工作无关事项或超标准开支。 3. 小分队人员外出招商需联系商务公司提***服务的,如预定外出人员机票（车票）、住宿、租赁车辆等相干事项，应在经规定程序肯定的外出招商商务公司备选名单当选取公司。（篇 3）为进 1 步完善招商引资考核制度，激起街道上下招商积极性和主动性，增进街道经济发展，根据区绩效管理考评办法、区招商引

　　资考核办法文件精神，结合街道实际，现制定本办法。 1、考核对象第 1 类（5 个）：园林实业公司、松林实业公司、泰山实业

　　公司、西仓实业公司、新城实业公司。第 2 类（10 个）：党政办、综治办、信访办、社事办、财管

　　办、资产办、经管办、安全办、服务业办、城建办。第 3 类（14 个）：南蒲社区、书院社区、方洲社区、泰山社

　　区、文昌社区、周桥社区、中山社区、南山社区、钟楼社区、歌舞社区、高桥社区、8 字社区、税务社区、洧水社区。

　　2、考核指标及计分方法（1）考核指标 1.第 1 类（1）有效项目信息 6 条。（2）亿元以上/1000 万美元以上签约项目 1 个。 2.第 2、3 类有效项目信息 4 条。（2）计分方法各单位、部门按年度目标完成情况累计积分，上不封顶，终究按高低得分分种别进行排序，肯定名次和奖项。 1.有效项目信息每条计 10 分。在完成考核指标的基础上，每增加 1 条有效项目信息加 5 分，经区认定的有效项目信息每条另加 5 分，经区认定的亿元以上/1000 万美元以上签约项目每条另加 20 分。 2.实际利用外资每 50 万美元计 10 分。 3.协议利用外资每 500 万美元计 10 分。 4.实际利用内资每 5000 万元计 10 分。

　　5.成功引进 1 亿元以上单体项目，每一个加 50 分。（有效项目信息认定标准：1.海陵区之外法人、自然人或其他组织成心在海陵区域内投资；2.投资方与街道实现互访、洽谈；3. 内资项目投资额 1000 万元以上，外资体量不限，或年度纳税额 200 万元以上；4.拟投资项目符适用地计划及环保要求。） 3、考核程序（1）季度通报每季度，对各考核单位（部门）任务完成情况，进行计分、排名，并通过展板进行公示，适时进行通报。（2）年度考核年终由街道考核领导小组对各考核单位（部门）第 1 至 4 季度得分情况进行汇总、排名后，提交街道党工委会议作为年度招商引资工作考评根据。（3）其他 1.未完成年度考核指标任务的单位（部门），取消招商引资先进奖评奖资历。 2.有效项目信息实行序时考评。每一个季度需完成 1 条以上，其中实业公司每半年需 3 条及以上，对未到达序时要求的，每少 1 条信息扣 2 分；超序时完成任务的，每多 1 条信息加 2 分。 3.取得招商引资先进单位 1 等奖的实业公司和社区，年终绩效综合奖奖金上浮 1 个等次（综合 1 等奖除外）；被取消招商引资先进奖评奖资历的实业公司和社区，年终绩效综合奖奖金降落 1 个等次（综合 3 等奖的单位不再降落，但扣除 1 定比例奖金）。 4.实际利用外资 100 万美元、引进总投资 1 亿元以上单体产业项目落户并经市认定开工或新引进企业在我区年度入库税收首次

　　到达 200 万元以上的，实行“1 事 1 议”给予嘉奖。 5.街道招商引资工作在全区排名末位，或由于组织、指点、

　　服务、督查各考核对象展开招商引资工作不得力造成严重后果的，经街道党工委会议研究肯定，取消招商办当年度所有评奖资历，对其主要负责人和具体责任人视情给予组织处理。

　　6.在服务项目建设进程中推委扯皮、慢作为、不作为，影响项目推动的，经街道党工委会议研究肯定，对其主要负责人和具体责任人视情给予组织处理。

　　4、奖项设置（1）先进单位 1.第 1 类：1 等奖 1 个，2 等奖 2 个。 2.第 2 类：1 等奖 2 个，2 等奖 3 个。 3.第 3 类：1 等奖 2 个，2 等奖 5 个。招商办不参加考评，年度街道招商引资工作取得区单项嘉奖的，招商办履行大办 1 等奖的嘉奖标准。（2）优良服务单位主要嘉奖招商引资和服务重点项目进程中表现突出的单位（部门）。（3）目标完成单位主要嘉奖完成年度目标任务的单位（部门）。（4）先进个人街道设招商引资先进个人奖若干名。重点嘉奖在招商引资工作中做出特别贡献的个人。以上所有奖项嘉奖建议方案由街道考核领导小组汇总后，提交街道党工委会，嘉奖对象和嘉奖金额由街道党工委会研究肯定。集

　　体奖奖金原则上主要用于嘉奖各获奖单位（部门）主要负责人和相干人员。

　　5、附则 1、本办法所设奖金由街道财政支付。 2、本办法由街道招商办负责解释。（篇 4）为进 1 步加大招商引资进程中对医药、生物发酵或部份国家产业政策限制类项目甄别，根据《关于印发的通知》（永党办发[**]31 号）文件精神，特制定本办法。 1、工作目标全面贯彻党的 108 大和**3 中、4 中、5 中、6 中全会精神，熟练掌握国家鼓励行业和限制类行业，牢固建立创新、调和、绿色、开放、同享发展理念，加大招商引资进程中对医药、生物发酵或部份国家产业政策限制类项目甄别，不在构成污染治理难点和投诉热门等问题。 2、具体措施（1）加强组织学习。经合中心工作人员认真学习国家、自治区、银川市相干政策、法规，熟练掌握国家鼓励行业和限制类行业，加强业务学习，提高本身对环保项目的辨别力。（2）严把项目入口关。在项目对接进程中，严格落实国家和自治区相干产业政策规定，从严把关产业政策限制类项目。 1.不再引进生物发酵、医药、农药、燃料中间体等重污染类项目。 2.不再引进炼铁、炼钢、电解铝等高耗能类企业。 3.不再引进平板玻璃、水泥、造纸等落后和多余产能类项目。

　　4.不再引进国家产业政策限制类、不符合**县产业发展计划的项目。

　　（3）加大引进新型产业。在今后招商引资进程中，主要进行新能源汽车制造、文化旅游、现代农业、现代物流、高端设备制造、电子信息、光伏设备制造等符合**县发展计划、环保要求、带动就业强、财税贡献大和与园区主导产业关联度高、构成产业链延伸配套、产业聚集的项目。

　　3、相干要求经合中心全部人员认真学习相干业务，不断提升本身业务水平，熟练掌握产业发展政策和相干知识。深入甄别招商项目的环保性，严把项目入口关，坚决杜*再引进不符合环保要求的项目。（篇 5）为积极推动全市上下精力向招商集中，资源向招商倾斜，气力向招商整合，进 1 步扩大招商引资范围，提高招商引资水平，根据上级有关文件精神，结合我市实际，特制定本办法。 1、专职招商人员考核（1）招商保障 1.招商人员外出招商享受出差伙食补贴 100 元/天，市内交通补贴（不用公车）80 元/天（根据实际出差天数结报，由所在单位审核，无需提***交通、食宿票据），城市间交通费实报实销。如自驾外出招商（限于上海及苏南），参照《海门市南通市域内、本市保障区外公务出行管理办法》履行，里程数由机关事务局核定。 2.招商的接待费市内不超 150 元/人，市外不超 250 元/人。特殊情况下，经单位领导批准可以突破。非正餐的茶座咖啡馆等接待费可以事后申报，不影响出差伙食补贴。

　　3.各区镇要确保招商人员的费用及时足额报销（招商人员的费用在招商人员提交后 1 周内完成）。

　　4.招商活动要遵守节俭原则。（2）专职招商人员考核办法 1.考核对象全市行政事业及区镇集体编制在编的专职招商人员，包括投资增进局和区、镇分管领导。 2.考核办法实行基础考核与绩效考核相结合的办法。（1）基础考核嘉奖及考核办法将全市年度目标考核奖基数上浮 10%（含各种系数增加数），作为专业招商人员年度基础考核的嘉奖基数。凡年提*** 10 条以上有效项目信息（有项目投资方和联系人，投资方来海考察或我市去投资方考察，确认投资方有投资意愿），每个月有 3 分之 2 以上工作日在外招商的，在年终考核时可全额获得本嘉奖；如不能完成 10 条有效项目信息任务，则从上浮的 10%中按比例扣除。有效项目信息由各区镇、投资增进局自行认定。专职招商人员基础考核嘉奖每一年兑现 1 次，和全市绩效考核奖同步发放。对市投资增进局班子成员的基础考核嘉奖，以该局专职招商人员基础考核嘉奖平均数为基数，按职级相应的系数计算。（2）绩效嘉奖办法对专职招商人员绩效考核办法根据招商人员的平时考核和招商实绩另行制定。（3）专职招商队伍的建立与管理

　　全市建立很多于 200 名的专职招商队伍，其中 150 名从各区镇产生，其余 50 名从市直机关择优选派，充实区镇和投资增进局专职招商队伍（人事关系保存在原单位，考核管理由使用单位负责）；鼓励各区镇面向全社会招录高素质的专职招商人员。

　　区镇分管招商工作的领导，必须专职化，不参与其它的分工。市委每一年从专职招商队伍当选拔 4⑸名成绩突出的招商人员担负副科及以上领导职务。具体细则由组织部、商务局另行制定。 2、引荐项目嘉奖为我市引荐项目的人员，给予引资项目嘉奖：对成功引进 2 产及服务业项目（房地产项目除外），市外内资项目按客商实际投资额（限于购置土地、建筑、装备的费用），对项目第 1 引荐人进行嘉奖，标准为：1000 万元（含）之内奖 0.5‰； 1000 万元—5000 万元（含）嘉奖 2‰；5000 万元—10000 万元（含）嘉奖 3‰；10000 万元以上的嘉奖 4‰。外资项目折算为人民币后，按同等内资项目的 120%计算绩效嘉奖。绩效嘉奖分别在工程基础建设至正负零或提***租房租金或固定资产转让凭证、工程竣工或全部装备进场、项目投产 3 个时段，按 20%、40%、40%的比例分批兑现。嘉奖支付渠道为：基础考核嘉奖部份，市投资增进局人员由市财政支付；其他区镇招商人员由各区镇承当；从市直机关选派的专职招商人员，基础部份（含职务系数）由原单位发放，上浮部份由使用单位发放。绩效考核嘉奖部份，由项目落地的区镇负责发放。 3、“飞地”招商管理（1）分成管理对因产业布局、土地指标等因素致使项目跨区域落地的，引

　　荐方和落地方在内外资任务、固定资产投入、工业应税销售、财税收入等指标上实行“37 分成”。市投资增进局为区镇引进项目的，引资任务数双方各自全额统计。

　　（2）对接调和对确需推荐给其他区镇的项目，由项目推荐方先向市招商引资推动办备案，并由该办初步调和项目引荐方与项目接收方的合作。经初步考察肯定项目的可靠性后，由项目推荐方的区镇挂钩市领导调和项目的落地。市招商引资推动办负责“飞地”项目落地全程的监督工作。（3）区镇共建在没法满足现有企业成长需求时，各镇应主动向园区推荐，园区须积极承接项目落地。对分散在不同区域，因空间制约、发展受阻的同类企业，园区通过建立“区中园”予以会聚。触及的内外资任务、固定资产投入、工业应税销售、财税收入等指标，原则上实行“55 分成”。（4）数据分割 “飞地招商”等触及内外资任务、固定资产投入、工业应税销售、财税收入等指标调剂的，由招商引资推动办牵头调和。 4、拜托招商费用由各区镇及市投资增进局、招商引资推动办根据具体情况 1 事 1 议。 5、引进项目优惠政策对引进项目投资方的优惠政策，由项目引进单位 1 事 1 议。 6、市直部门招商考核管理加强对市直部门招商引资工作的考核，根据部门性质、人数

　　等，对部门为区镇提***项目信息下达任务，并出台专门的考核办法。 7、附则（1）若本办法的相干嘉奖与其他嘉奖办法有堆叠，或本办

　　法中引荐人身份有堆叠的，依照就高不重复的原则进行嘉奖。（2）嘉奖的申报、审核、发放等工作，由所在区镇及市投

　　资增进局自行组织。（3）本办法从颁布之日起实行。