（原标题：“十三五”， 紧扣“四区发展定位”，建设“强富美高”新高淳）

　　未来5年，高淳区经济社会发展的主要目标是：把“迈上新台阶、建设新高淳”作为总目标，调整经济结构，提高发展质量，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，紧扣“四区发展定位”，实施“四大发展战略”，全面落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务，建设“强富美高”新高淳。

　　“四区发展定位”是指现代产业集聚区、生态文明标杆区、城乡统筹示范区、幸福和谐先导区；“四大发展战略”是指产业强区、生态立区、特色旺区、富民兴区。

　　“十三五”末，高淳地区生产总值将达到800亿元左右，基本形成以先进制造业和现代服务业为主干、现代农业为基础的现代产业体系，居民人均可支配收入与经济发展同步增长，自然资源环境、产业生态环境、城乡居住环境及社会人文环境更美，公民综合素质、社会文明程度不断提高。

　　在产业发展上，高淳将努力形成服务经济主体带动、高新技术产业和先进制造业强力支撑、现代农业突破发展的高层次产业结构，构建结构优化、技术先进、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。

　　在制造业方面，以智能制造和绿色低碳为导向，推动工业结构优化升级。重点扶持一批高科技企业，着力打造千亿级产业基地，全面提升工业经济综合竞争力。

　　——发展提升主导产业。智能化发展提升智能装备、新材料、医疗健康主导产业，加快形成完整的产业集群，重点打造百亿级产业基地；

　　——培育壮大新兴产业。规模化发展节能环保、软件信息新兴产业，以环保设备、软件信息服务外包产业为重点，打造高端节能环保制造基地和百亿级软件信息产业；

　　——改造升级传统产业。以“两化融合”为切入点，运用先进技术改造升级建筑、纺织服装、食品加工传统产业，淘汰落后产能，提高工艺设计和技术装备水平，加快开发高附加值产品，构建“互联网+个性化需求”发展模式，加强自主品牌建设，提升产业发展层次和竞争能力；

　　——加快园区载体建设。按照“一区一带”的园区布局，全力做大做强江苏高淳经济开发区，精心打造滨湖科技新城，围绕做大镇域经济板块，整合资源规划建设以芜太路为轴线的镇工业特色产业集聚带，使桠溪、东坝等“带中工业园”优势互补，形成特色产业集聚平台。

　　在现代服务业上，该区将立足生态环境优势，打好慢城牌，通过旅游休闲、电子商务、现代物流驱动生产性服务业集聚化发展、提升生活性现代服务业发展水平和带动养生养老、创意文化产业和金融服务业发展，建设成立足南京、服务全省、辐射长三角、国际化程度较高的现代服务产业中心。

　　——推动休闲旅游业品牌化发展。精心塑造旅游业地标品牌，抓好慢城片区、游子山片区、高淳老街片区、固城湖片区等重点园区（工程）建设，加快推进特色街区开发，建设“1主5次”的“大慢城”旅游集散服务系统，打造一批文化品位高、影响力大的旅游景区；

　　——大力发展文体产业。依托现有产业基础，重点发展文化休闲娱乐业、艺术品业、文化产品制造业、体育产业等主导行业；瞄准未来发展方向，促进产业转型升级，积极培育创意设计业、文体服务业两大新兴行业；

　　——推动生产性服务业集聚化发展。大力发展电子商务、现代物流等生产性服务业，培育壮大总部经济、金融服务业，整合产业链，提高产业附加值，促建产业结构升级；

　　——推动生活性服务业便利化发展。积极发展商贸、社区服务等生活性服务业；

　　——加快服务业集聚区建设。大力促进金融保险、现代物流、软件及服务外包、科技研发、创意等产业向集聚区集中发展，着力增强其要素吸附能力、产业支撑能力和辐射带动能力。

　　在农业发展上，将以构建现代农业产业体系和新型农业经营体系为重点，提升农业现代化水平。以增加农民收入为中心，推动农业规模化、产业化和高效化，提升农业现代化水平。

　　——推动农业规模化经营。有序推进土地流转，鼓励农民以多种形式流转土地承包经营权，到“十三五”末，土地规模经营比例达到70%以上；

　　——加快农业产业化发展。探索建立集生产、加工、销售、科技、信息等服务为一体的综合性农民合作社，到2020年农民专业合作社维持在700家左右；

　　——坚持农业高效化道路。大力提升多功能农业，促进休闲农业与文化、科技、旅游等产业深度融合，延伸农业产业链，创新休闲农业发展方式；

　　——加快农业园区建设。坚持规划引导，高标准建设高效农业基地和现代农业示范园区，推进生物农业产业园建设，“十三五”期间年新增农业园区面积不少于1万亩。

　　此外，高淳区还将以建设苏南国家自主创新示范区为契机，提升自主创新能力，实现创新驱动发展，率先基本建成创新型城市，进入省创新型城市先进行列；坚持绿色发展道路，加快转变资源开发利用方式，探索生态经济发展“高淳模式”；坚持以人的城镇化为核心，促进农民就地城镇化，扩大新型城镇化建设和智慧城市建设试点成果；以民生工程建设为抓手，充分发挥政府的公共服务职能，提高人民生活水平，实现安居乐业，建成社会和谐的幸福城市。

　　“十三五”时期，高淳区将坚持发展头部要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，充分运用创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，加快建成经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新高淳。

　　紧扣“四区发展定位”，建设“强富美高”新高淳

　　建设现代产业集聚区、生态文明标杆区、城乡统筹示范区、幸福和谐先导区——

　　(原标题：“十三五”， 紧扣“四区发展定位”，建设“强富美高”新高淳)

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