将南京划为优化、重点、限制、禁止开发4个区域

　　今天，市政府公布的《南京市主体功能区实施规划》将南京划分为了优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域以及禁止开发区域四个部分。其中，

　　明确优化开发区域面积约941.9平方公里，占全市国土面积的14.3%；

　　重点开发区域面积2351.6平方公里，占全市国土面积的35.7%；

　　限制开发区域面积3293.5平方公里，占全市国土面积的50.0%）。

　　此外，禁止开发区域共106处，与生态红线区域范围基本一致，其中一级管控区424.28平方公里，二级管控区1126.38平方公里，均点状分布于全市域。

　　优化开发区域是指经济比较发达、人口比较密集、开发强度较高、资源环境承载能力出现阶段性饱和的地区，主要包括玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区的全部，雨花台区雨花街道、赛虹桥街道、铁心桥街道、西善桥街道，栖霞区尧化街道、迈皋桥街道、燕子矶街道、马群街道、仙林街道，江宁区东山街道、淳化街道、秣陵街道、麒麟街道，浦口区泰山街道、沿江街道以及六合区大厂街道。其主要功能定位是传承历史文脉、彰显人文绿都魅力的标志区域；激发创新创业活力、发展现代服务经济的主要载体；集聚高端要素、提升综合服务功能的现代化国际性城区。

　　其中，老城区域主要包括玄武区、秦淮区（不包括红花街道、光华路街道）、鼓楼区（不包括江东街道、凤凰街道），栖霞区迈皋桥街道、燕子矶街道、马群街道，雨花台区赛虹桥街道、铁心桥街道、西善桥街道，以及浦口区泰山街道、沿江街道，六合区大厂街道。在加强历史文化保护、加快生态文明建设的同时，积极探索渐进式、可持续的城市有机更新模式，推动创新功能与城市核心功能融合，积极发展服务经济与创新经济，强化区域的经济文化、科技创新、金融服务、商务商贸中心地位。

　　河西新城主要包括建邺区、鼓楼区江东街道、凤凰街道，将促进金融服务、商务商贸、文化体育和娱乐业等产业集聚发展，推进职住匹配，提升城市管理水平和宜居品质，高标准建设现代化国际性城市中心。

　　南部新城主要包括秦淮区红花街道、光华路街道、雨花台区雨花街道。该区域注重“智慧、生态、低碳”和“枢纽”功能，增强优质要素集聚和配置能力，突出总部经济功能，打造市域新兴增长极。

　　此外，该区域还包括仙林副城、东山副城、麒麟科技创新园（生态科技城）等板块。

　　重点开发区域主要包括雨花台区梅山街道、板桥街道，栖霞区龙潭街道、栖霞街道、西岗街道，江宁区禄口街道、汤山街道、江宁街道、湖熟街道，浦口区顶山街道、江浦街道、桥林街道、盘城街道，六合区雄州街道、龙池街道、葛塘街道、长芦街道、龙袍街道，溧水区柘塘街道、永阳街道、东屏镇、石湫镇和高淳区淳溪街道、古柏街道。该区域是战略性新兴产业和先进制造业的主要集聚区；新型城镇化和城乡发展一体化的重要支撑区；支撑创新驱动、转型发展、承载高强度、多功能国土开发的战略空间和新增长极。

　　其中，国家级江北新区主要包括浦口区江浦街道、顶山街道、桥林街道、盘城街道等，六合区雄州街道、龙池街道、葛塘街道、长芦街道、龙袍街道等。加快建设自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台。

　　重点开发区域还有溧水副城、高淳副城、空港枢纽经济区、江海港枢纽经济区、板桥新城、汤山新城等。

　　限制开发区域包括栖霞区八卦洲街道，江宁区谷里街道、横溪街道，浦口区汤泉街道、永宁街道、星甸街道，六合区马鞍街道、横梁街道、程桥街道、冶山街道、金牛湖街道、竹镇镇，溧水区洪蓝镇、白马镇、晶桥镇、和凤镇，高淳区东坝镇、桠溪镇、固城镇、漆桥镇、阳江镇、砖墙镇。其中，在部分镇（街道）实施点状集聚开发。该区域是城市生态功能维护、全市农产品供给和加工生产的重要保障区域；产业绿色化、低碳化、智能化发展的长三角地区绿色低碳产业高地；空间集约紧凑、生态人文彰显、人与自然和谐共生的生态城镇化地区；美丽乡村建设的示范区域。

　　该区域将分别打造重点产业载体与集聚区、特色新市镇、农业生产片区、生态保育区域等片区。

　　禁止开发区域是指重要河湖湿地、风景名胜区、自然保护区、森林公园、重要湿地（公园）、饮用水水源保护区、重要水源涵养区、地质遗迹保护区、洪水调蓄区、清水通道维护区、生态公益林、重要渔业水域以及其他不宜建设区域。该区域是城市生态涵养、永续发展和体现代际公平、维护生态安全的战略区域；优势自然文化资源的集中展示区，保障饮用水水资源安全、保护珍稀动植物和生物多样性、促进人与自然和谐发展的核心区域。

　　该区域风景优美，有风景名胜区、森林公园、自然保护区、地质遗迹保护区、饮用水水源保护区、重要水源涵养区、重要湿地（公园）、重要渔业水域等。

　　玄武区：梅园新村街道，新街口街道，玄武门街道，锁金村街道，孝陵卫街道，玄武湖街道，红山街道

　　秦淮区：洪武路街道，五老村街道，大光路街道，瑞金路街道，月牙湖街道，光华路街道，朝天宫街道，夫子庙街道，双塘街道，中华门街道，秦虹街道，红花街道

　　建邺区：莫愁湖街道，兴隆街道，南苑街道，双闸街道，沙洲街道，江心洲街道

　　鼓楼区：华侨路街道，宁海路街道，湖南路街道，中央门街道，挹江门街道，江东街道，凤凰街道，阅江楼街道，宝塔桥街道，建宁路街道，热河南路街道，幕府山街道，小市街道

　　栖霞区：尧化街道，迈皋桥街道，燕子矶街道，马群街道，仙林街道

　　雨花台区：雨花街道，赛虹桥街道，铁心桥街道，西善桥街道

　　江宁区：东山街道，淳化街道，秣陵街道，麒麟街道

　　栖霞区：龙潭街道，栖霞街道，西岗街道

　　江宁区：禄口街道，汤山街道，江宁街道，湖熟街道

　　浦口区：顶山街道，江浦街道，桥林街道，盘城街道

　　六合区：雄州街道，龙池街道，葛塘街道，长芦街道，龙袍街道

　　溧水区：柘塘街道，永阳街道，东屏镇，石湫镇

　　在八卦洲街道八卦花园社区，新闸村南部，七里村（原长江村）东北部和北部区域，中桥，外沙，下坝村农业嘉年华展示体验核心区实施点状集聚开发。

　　在谷里街道周村社区，荆刘社区，箭塘社区，石坝社区全域及向阳社区西北部（以戴家坝河为界），柏树社区，亲见社区北部（以牛首大道为界），谷里社区东北部（以正方大道及牛首大道为界），双塘社区西北部（以正方大道及规划清兴东路为界），双塘社区中北部、公塘社区北部；横溪街道横溪社区，新杨社区，横山村，许呈村，陶吴社区，甘西社区，新杭社区东部，甘泉湖社区东部，丹阳社区，西岗社区，石塘社区，云台村西部实施点状集聚开发。

　　浦口区：永宁街道、汤泉街道、星甸街道

　　在永宁街道永宁社区，侯冲社区东部；汤泉街道金泉社区，泉西社区东部，三泉社区南部，高华社区南部，九龙社区南部；星甸街道星兴社区，万隆社区西部，石窑社区东部实施点状集聚开发。

　　六合区：马鞍街道、横梁街道、金牛湖街道、程桥街道、冶山街道、竹镇镇

　　在马鞍街道城西社区，马鞍中心社区，马集社区南部，大营村，郭营村，黄赵村，勤丰村，汤营村南部，尖山村北部等；横梁街道横梁社区南部，姚徐社区北部，石庙社区东南部；金牛湖街道金牛湖社区，八百桥社区南部，长山社区东部；程桥街道长青社区，河南村、黄木桥村；冶山街道四合墩社区西部；竹镇镇竹镇社区，大泉社区南部，丰乐村北部等实施点状集聚开发。

　　溧水区：洪蓝镇、白马镇、晶桥镇、和凤镇

　　在洪蓝镇无想寺社区，傅家边社区，上港社区和蒲塘社区；白马镇石头寨社区，革新社区和曹家桥社区；晶桥镇陶村社区南部，新桥社区中部；和凤镇双牌石社区，毛公铺社区南部等实施点状集聚开发。

　　高淳区：东坝镇、桠溪镇、固城镇、漆桥镇、阳江镇、砖墙镇

　　在东坝镇东坝社区东部、北部，东风社区西北部，新中村东北部，沛桥村西南部；桠溪镇东南部，桠溪社区中部，赵村社区东南部；固城镇固城湖沿岸，固城社区北部，桥头社区北部，双全村东南部；漆桥镇东部和南部；阳江镇保城社区北部，永丰社区北部，永联社区东南部；砖墙镇永成社区西南部，茅城社区西南部，夹沟社区西部，木樨社区东部，港口社区东北部及西部等实施点状集聚开发。

　　八卦洲（左汊）上坝饮用水水源保护区

　　八卦洲（主江段）集中式饮用水水源保护区（备用）

　　长江大胜关长吻鮠铜鱼国家级水产种质资源保护区

　　雨花台区、建邺区、鼓楼区、江宁区、浦口区

　　固城湖中华绒螯蟹国家级水产种质资源保护区

　　来源：南京日报（nanjingdaily）、中国南京网

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