各类总部型、平台型企业是新质生产力培育发展的重要载体。近年来，南京大力推动总部经济集聚化发展，特别是中心城区努力克服土地资源稀缺、空间载体受限等老城区普遍发展瓶颈，持续招大引强培优育新，打造总部经济集聚区，坚持在“新”上求突破、在“质”上下功夫，不断催生新动能。

　　企业落地生根，板块吹响总部经济“冲锋号”

　　恒生电子江苏总部项目计划打造1个金融科技产业聚集中心、1个数字经济技术创新平台和1个金融实验室即产学研转化区，重点推进数字经济与人工智能产业发展；

　　阿里巴巴江苏总部项目建成后，将围绕智能制造、软件产业技术创新、智慧城市建设、金融综合服务平台等产业功能发展，总部园区将建设基于智慧建筑理念的互联网产业社区，支撑阿里巴巴本地化落地和产业链发展；

　　加上刚刚投用的小米集团华东总部，今年以来，建邺区总部项目全面吹响建设号角，格外抢眼。

　　将目光聚焦在面积仅为8.32平方公里的建邺高新区，近年来积极打造总部经济集聚区，引育了50多家总部企业，在推动区域产业转型升级的同时，更提升了城市核心竞争力。

　　当新质生产力成为蓬勃动力，伴随着经济从高增长步入高质量发展的新阶段，城市竞争、区域竞争告别了传统的规模、体量之争，具有人才、产业等多重集聚效应的总部经济，成为各城市竞相布局的重点。

　　发展总部经济，南京中心城区奋起勃发。在公布的2023年认定市级总部企业名单中，南京欧亚航空客运代理有限公司、亚新科工业技术（南京）有限公司、江苏苏美达成套设备工程有限公司和苏美达船舶有限公司4家来自玄武区的企业入选，充分彰显老城总部经济能级。

　　总部经济集聚同样是鼓楼区经济形态的典型特征，驻区央企机构数量高居南京全市头部。近两年，鼓楼区抢抓央企离京和业务布局调整的新机遇，仅去年就招引中煤能源江苏联营总部、中咨公司长三角工程咨询总部、中建华东投资建设总部等央企项目16个，签约投资总额超千亿元。

　　总部企业集聚，成为产业发展“新引擎”。在徐庄高新区，去年8月落户的央企国机集团二级全资子公司国机数科，承担着“农机云”“机械装备行业云”两大行业公有云平台的建设运营重任。

　　位于秦淮硅巷的总部企业中航金城无人系统有限公司竞逐低空经济，研制了无人机智能化自主作业系统产品、打造了交通、应急、城市治理等低空应用场景。中航金城副总经理张慧介绍，公司在低空领域的“飞行轨迹”从南京逐渐扩大至福州、广州、合肥等多个城市，部分项目已经取得了阶段性成果。

　　据悉，中航金城与浦口高新区签署中小型无人系统产业化项目。“今年将部署不少于10套无人机智能化自主作业系统，实现区域城市应急、消防、城管等综合治理应用。”张慧透露。

　　高端要素集聚，南京构建“总部生态圈”

　　前不久，苏美达一批货值约320万元的二手电动汽车在上海外港口岸装船，舟行万里后抵达约旦汽车市场。

　　作为新晋市级总部企业，江苏苏美达成套设备工程有限公司是江苏蕞大的二手车出口企业，业务“朋友圈”扩大到哈萨克斯坦、阿联酋、老挝等中亚、中东和东南亚国家和地区。2023年，该公司出口数超1300台，出口额约3000万美元，成为企业新的增长极。

　　扎根长江路40余年，江苏苏美达集团有限公司不仅是南京首批市级总部企业，旗下更拥有6个市级功能型总部企业。其中，苏美达船舶有限公司积极整合全球优秀供应链与产业链资源，推动中国制造、中国服务走向世界。

　　为促进总部企业集聚发展，南京于2022年出台了“总部经济发展三年行动计划”，从政策奖补、建设用地、融资服务、人才激励、通关便利等多个层面给予总部企业支持。各有关部门围绕高端资源要素集聚等方面，不断拓展总部经济承载空间。

　　记者从相关部门获悉，近年来南京总部企业数量稳步增长，共认定市级总部企业超过300家，空间集聚布局逐步优化，中心城区凭借优越的区位优势和完备的商务配套成为总部企业落户的“首选地”，也是发展总部经济的“深水港”。

　　做好科技、金融、人才、信息等各类要素融合赋能的文章，中心城区正全力打造高端要素集聚区。

　　建邺区坚持“金融+数字经济”主导产业方向，发力金融科技、数据要素、低空经济、跨境电商等赛道，加快建设重要金融中心核心区，吸引众多头部企业在此落地。

　　针对小米科技华东总部，建邺高新区研究定制了开办补贴、税收奖励、小米生态链政策等在内的覆盖企业发展全生命周期的一揽子扶持政策。目前，该项目已集聚小米科技旗下企业6家、生态链企业10家，开设小米之家专卖店6家，形成新的产业链集聚地。

　　放眼整个片区，建邺高新区打造了华为系、阿里系、小米系、央企系“四大系”生态链，以阿里巴巴、小米等互联网巨头企业区域总部为主体的数字经济总部集聚区，以中央商务区金融机构总部集聚区为主体的现代金融产业集聚区等逐渐成型，集聚超8万名高端人才，形成信息软件、智慧物流、数字文娱等多个百亿级新兴产业集群。

　　同样在主城，鼓楼区也发挥科教资源富集、创新氛围浓厚、产业基础扎实、融合空间巨大的优势，吸引优质企业聚集，推动集聚区做优做强主导产业。今年3月，南京苏高新科技集团有限公司综合性总部正式落户鼓楼，该区新能源赛道再添明星企业。

　　构建高能级的“总部生态圈”。在红山新城，随着“玄武之光”新一代信息与创新中心、南京国际数码港、红山国际社区、律政产业园等一批高品质载体项目今年陆续竣工，将为总部企业落户提供更多的空间支撑。

　　总部经济是体现城市竞争力和现代化水平的重要标志，一旦形成，其带来的税收供应效应、产业聚集效应、消费带动效应十分突出，能为区域经济发展带来诸多外溢效应。

　　深信服科技股份有限公司扎根建邺后，与建邺高新区共同打造了数字经济护航平台。通过政府向园区企业发放消费补贴券的形式，该平台累计服务区内企业30余家，合同额逾千万元，间接带动数字经济增加值近亿元。

　　“某知名互联网企业总部在南大只占了一层楼，但去年营收达到280亿元。”在南京市十七届人大二次会议鼓楼代表团审议期间，一位代表的发言道出了鼓楼区单位面积经济效益高的秘诀。

　　总部经济产业形态新特征，叠加创新要素“回归都市”的新趋势，正在推动中心城区加速振兴。在总部经济的引领下，建邺区跑出了高质量发展“加速度”，2023年地区生产总值增速达5.3%，首次位居南京各板块首位。

　　总部经济自带“乘数”效应，聚集头部资源的同时，塑造城市新一轮的竞争力。《南京市推进产业强市行动计划（2023—2025年）》将总部经济确立为三大新兴服务经济之一，提出大力引进一批世界500强、全国500强、央企、大型跨国公司、行业领军等头部企业的综合型、区域型和功能型总部，支持其将研发设计、生产制造、营销销售等环节落地南京，并引导大型企业在宁办事处、分公司向具有管理、研发等高端职能的总部企业升级。

　　在南京总部经济集聚化发展的版图中，将逐步形成以江北新区、河西新城和南部新城三大总部经济集聚区为核心，以玄武铁北、鼓楼滨江、栖霞燕子矶、雨花软件谷南园、江宁百家湖九龙湖、溧水幸庄科技产业园等总部经济重点园区为依托，以既有载体为补充的总部经济发展格局。

　　今年“新春头部会”上发布的《南京市先进制造业百亿级企业培育壮大行动计划》明确提出，推动总部经济发展，经认定为市级总部企业，按规定可给予蕞高1亿元落户奖励。

　　围绕落实产业强市发展目标，中心城区加快推动总部经济提质增效。今年，鼓楼区的一大目标，就是把“产业版图”化作“招商路线图”，特别是瞄准“链主”企业、500强企业和央企，再签约落地一批10亿元以上项目，进一步放大产业辐射力。

　　抢抓机遇抢占制高点，建邺区定期梳理区域内总部企业、龙头企业的新业务、上下游资源、生态圈合作伙伴等，形成目标库和清单化项目推进表，同时对重点企业明确专班专人跟踪推进，促进招链引群提档升级。

　　玄武区发改委相关负责人介绍，今年将聚焦总部企业发展需求，不断完善工作体系，推动现有总部企业做大做强，做优做强核心服务业，招引更多增量总部类大项目，加速构建跃升产业能级的总部经济生态圈，有效促进高端总部经济资源要素集聚。

　　做强存量、做大增量、激活变量，不断提升科技创新功能和产业发展能级。南京中心城区正与总部经济“双向奔赴”，总部企业发展势头持续向好，整体能级持续跃升。

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