自从桠溪镇的“生态之旅”成了“国际慢城”之后，高淳也顺势变成了一个颇有些哲学意味的地方。在举国追求高速度、快发展的现实中，为了保护生态、呵护文化，高淳人作出了“生态立县”决策，由此选择了一条不惜放慢速度，或者说快慢结合的发展路径。“快往往会和急躁、浮躁、盲目结合在一起，如果一心只是图快，就会造成负面后果。只有慢下来，才能对此进行反思、反省，杜*这种后果的出现。”在高淳县委*吴卫国看来，经济与生态、文化协调并进是适合高淳县情的发展之路。而这也成就了符合科学发展观的“高淳模式”。

　　柒周刊：高淳为什么这么重视生态和文化？

　　吴卫国：这是由高淳自身的特点决定的。我们曾总结过高淳的四个优势：历史文化的富矿区、生态资源的富集区、特色产业的富民区、首创精神的富有区。其中，生态和文化是高淳的两个亮点，是我们的特色所在，也是我们核心竞争力的所在。

　　吴卫国：高淳的历史遗存很多，它是江苏省非物质文化生态特区。高淳的文化很有特点，它是一种崇教文化，高淳人特别崇尚教育；它也是一种厚德文化，就是凡事道德为先，老街上有一个“孝慈匾”，高淳有“德乃福基”的传统。它同时又是一种平民文化，高淳人为人低调、谦和。再有，它也是一种融合文化，高淳的“淳”字，有民风淳朴的意思，吴文化和楚文化在这里的交融。所以说这里是文化的富矿区。

　　高淳的生态资源更是没话说。完全是自然禀赋，东部是低山丘陵地区；西部是以石臼湖、固城湖两湖为代表的圩区。自然地貌非常好，山水资源非常丰富。这样一种自然资源，很容易提高人的审美******。在这种优美的环境里，高淳人具备了一种大审美的能力。在审美体验中，高淳人能够自觉、不自觉地重视生态文化、生态的价值，生态的作用。所以说高淳重视生态保护，是有群众基础、文化基础的。

　　我是从苏南过来的，对这一点感触很深。苏南那边对生态也很重视，但是没高淳来得这么深。苏南一些地方发展还是有功利性，发展是很快，但它破坏了生态。为什么高淳没有破坏生态，这和高淳人的审美******、体验有关。一个人的家就在湖边，常在湖边散步，你舍得去破坏它吗？

　　柒周刊：高淳人重视生态是很自然的事，高淳的官员呢？

　　吴卫国：高淳历届党委、政府都很重视生态的保护。早在2004年，高淳就提出了生态立县的战略。我觉得这是一种大智慧，有着政治家的睿智，当时的决策者能站在大南京的角度，把高淳定位为人文绿都的标志性的区域，定位为南京的后花园，是大审美和大智慧的结合。

　　吴卫国：就是把生态保护和建设放在重要的位置，就是经济和生态一定要协调发展，*不为了经济发展牺牲生态、污染环境。

　　在生态创建上，我们采取了三部曲。先是成功创建了全国生态示范区；然后在去年成功创建了全国生态县。现在我们正在创建全国生态文明县。这些年，我们每几年迈上一个台阶。

　　如果一个地区物质基础很好，它可以加大投入，创建生态县并不很难，但是高淳的财政实力有限，物质条件并不突出，但为了生态我们舍得投入。

　　吴卫国：从2005年开始创建，仅2009、2010两年，我们至少投入近20亿元资金。我们做了好几个工程，一个是山水城林融合工程，进一步彰显山水、城市、园林的整合力度，比如我们打造了游子山国家森林公园、固城湖国家湿地公园。二是蓝天碧水宁静工程，主要是推动工厂的清洁生产，控制大气污染、噪音污染。2009年之前，高淳只有县城才有污水处理厂，现在我们在每个镇都建了污水处理厂，各个村也都有污水处理的设备。这需要很大的投入。还有就是清水工程，高淳的自来水主要来自固城湖，原来只有40%的人能喝上固城湖的水，今年年底我们会把自来水管网铺到每个村。这个力度很大，需要好几个亿的资金。

　　吴卫国：文化上，我们正在做“三城同创”，就是同时创建中国历史文化名城、全国文化工作先进县、全国文物工作先进县。创建的过程也是来推动文化建设的过程。具体来说，就是我们要以薛城遗址来打造南京远祖文化基地；以固城遗址来打造我们的春秋文化；以周氏宗祠打造我们的三国文化。

　　柒周刊：作出生态立县的决策，您说是审美和智慧的结合，可是审美并不能代表现实，现实是大家都在发展经济的路上“狂奔”，生怕落后。高淳的经济并不发达，经济总量也不大，保护生态决策，在某种意义上说，束缚了发展的手脚，可能会拖发展的后退。在这个过程中，你们有没有后悔、痛苦过？

　　吴卫国：在经济发展的速度上可能有所牺牲，但在经济发展的质量和内涵上则会有所提升。如果太追求速度，就可能会在质量上打折扣。走这条路，痛苦是短期的，快乐是长期的。如果只为图一时之快，不分青红皂白，把所有项目都往身上揽，经济总量在短时期会有明显的增长，甚至膨胀，但是你把资源都消耗掉了，你为后代留下了什么呢？留下了污染。而且发展的空间也会越来越小。可持续的能力会变得很差。这样就会带来长期的痛苦。发展速度慢下来可能会影响你的政绩，但是从长远来看，你为高淳留下了绿水青山，为高淳的子孙后代留下了那么多发展的空间。

　　吴卫国：是啊，今年上半年我们的财政收入增幅达到30%以上，到年底可以达到35%到36%。

　　吴卫国：快与慢是一对矛盾，改革开放这么多年来，我们一直过得是快生活，但快也带来了一些负面的影响。能源的消耗、资源的浪费、土地资源的紧张、环境的污染等等。

　　吴卫国：我们也有过。上个世纪80年代，为了用青山绿水换金山银山，高淳很多的山都开掉了，现在都可以看到裸露的石块。所谓靠山吃山、靠水吃水。包括螃蟹养殖，早些年为了追求经济效益，也造成了一些污染。还有就是我们也曾经发展过一些小化工，造成过污染，当然已经都关了。

　　柒周刊：目前，桠溪镇的“生态之旅”成为了国际慢城，您有没有考虑把高淳当一个大的慢城来打造。

　　吴卫国：我们一直是在把高淳当做慢城来打造的。国际慢城公约里有两条非常契合高淳实际，一是“人与自然的和谐”，而我们都一直崇尚人与自然的一致性；二是文化的保护和传承。这两条契合桠溪的情况，也契合高淳的实际，这两点本身就是高淳的特色。

　　我们从去年开始，把高淳的整个区域按工业不开发区来打造。在高淳，除了经济开发区之外，都属于工业不开发区。丘陵地区和整个圩区都是不开发区。面积占到全县的70%。当然，重视生态，打造工业不开发区，也并不就说明我们不重视工业化。工业化是高淳的短腿，我们要补上去，但这和高淳的不开发区并不矛盾。我们一定会举全县之力，打造经济开发区，同时也要举全县之力打造工业不开发区。

　　柒周刊：一些地方在发展上图一时之快，是因为对官员的政绩考核主要是看GDP，只要“唯GDP”的考核标准不变，发展始终在“快车道”。高淳目前对乡镇的考核是怎样的？

　　吴卫国：我们对各个乡镇进行的是差别化考核，有的乡镇以工业发展为主，还是要进行GDP考核，但是这不是带污染的GDP，是健康的绿色GDP。而以旅游、生态保护为主的乡镇，我们就不考核GDP。这种差别化考核，使得我们在告别政绩考核唯GDP方面走在了南京甚至全省的前列。

　　柒周刊：您在*新一次党代会上的讲话中，提到了“幸福高淳”建设。

　　吴卫国：“幸福高淳”是去年提出的。幸福不幸幸福，老百姓说了算，幸福必须要有幸福感。我们主要是以5个满意度来检验老百姓的幸福感。1.对经济发展状况满意不满意；2.对工作、生活环境满意不满意；3.对地方和谐、稳定的氛围满意不满意；4.对干部的作风、工作的效能满意不满意；5.对他们的基本的保障满意不满意。这5个标准是通过有百姓参加的大讨论制定出来的。“幸福高淳”的实现，取决于人与人的和谐，人人都是建设幸福的平台，人人都是享受幸福的主体。我为别人的幸福努力工作，别人为我的幸福创造条件。

　　柒周刊：今年是十二五的开局之年，经过5年努力，高淳会有新的发展，请您描述一下5年后高淳的模样。

　　吴卫国：我们制定了三个目标，就是要做到：在南京，城乡环境*优美，富民强县*协调，社会关系*和谐。这个目标一定能够实现。

　　柒周刊：您是从经济发达的苏南调到高淳来的，在您看来，高淳和苏南地区的差异体现在哪里？

　　吴卫国：我2008年从常熟调到高淳来。我感觉高淳在创新上和苏南包括常熟还有距离。高淳的创新在点上有突破，在面上还有欠缺。常熟的创新是多点的，创新意识和能力都很强。这是由它的经济水平、区位特点决定的。高淳是后发地区，我们在文化上、生态上更丰富，发展空间和潜力更大。

　　柒周刊：您来高淳3年多了，您认为自己现在算是一个高淳人了吗？

　　吴卫国：我来时就告诉自己，首先要融入高淳的文化，几年过去了，我认为自己已经是一个地道的高淳人了。

　　柒周刊：*后一个问题是关于“慢”的，除却经济发展上的“慢”，您怎么理解生活上的“慢”，也就是慢生活？

　　吴卫国：慢是一种高品质的生活方式，慢生活是一种享受，也是一种懂得欣赏、懂得生活的心境。快往往会和急躁、浮躁、盲目结合在一起，如果一心只是图快，就会造成负面后果。只有慢下来，才能对此进行反思、反省，杜*这种后果的出现。无论是经济发展，还是人的生活，都应该快慢结合，张弛有度。快与慢是一种辩证关系。

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