根据《中华人民共和国审计法》的规定，南京市高淳区审计局于2020年3月18日至5月30日，对高淳区2017年至2019年度招商引资及营商环境进行专项审计调查

　　招商引资是经济工作的生命线，事关地方经济长远发展、可持续发展。高淳区委、区政府坚持“产业强区”战略，聚力实施“产业加速集聚工程”，把招商引资作为“头号工程”，从考核导向、营商环境、要素调度、项目推进等多方面系统发力。经过多年的发展与招商引资项目集聚，积极推动产业转型升级，逐步形成了高端智能制造、生物医药和医疗器械、节能环保新材料、文旅健康、生态农业“3+2”主导产业。

　　近三年来，招商项目的数量和质量明显提升，区亿元以上招商引资企业签约数量、注册落地、实际开工和竣工投产逐年增加，招商引资工作整体上稳中向好，长期向好。

　　（二）专职招商人员比例不高，高学历的精准招商人才缺少很大程度上影响到招商引资项目的质量；

　　（四）信息共享机制不完善，无法在招商信息平台上看到招商引资项目从引进到注册再到开工投产直至产生效益的全过程。

　　（一）完善项目评审办法，实施项目质量常态化评估和投资评审。建立投资主体“体检”机制，对招商项目的产品竞争力、经济贡献度、资源占有率等实施全面的评估论证。特别对投资占用土地或标准厂房较多、要求给予政策倾斜的重大项目，要聘请专业机构和人员进行项目评审，严格把好重大产业项目引进关，避免因项目质量不高、后续无法推进而造成资源资产的损失。

　　（二）建立“双专队伍”，加强招商能力建设,优化招商模式。通过在机关干部中选拔优秀干部、面向社会招录等多渠道，培养组建一批熟悉产业知识、精通市场规则、具有现代商业谈判技能的专业化专职化的招商队伍。突出项目招商，完善目标企业项目库，精准匹配招商和项目需求。加强与专业机构合作，实施市场化招商。

　　（三）优化招商考核机制,充分发挥考核激励作用。树立“大抓项目，抓大项目”目标导向，建立公平合理、科学激励、管理规范的分类绩效考核制度。对园区重点考评新开工项目和续建项目、新峻工项目、项目转化达产、税收贡献，使考核向实用力。对部门实施职能有别的差别化考核和加减分考核，招商实绩确认实行“回头看“，协议投资项目落地实施现场查验，提高考核的科学性、实效性。

　　（四）做优营商环境，提供项目全生命周期跟进专业化服务。构建区招商引资信息平台，由招商主管部门牵头，相关职能部门参与，建设以招商项目为抓手，建立从项目的注册引进、立项审批、开工建设、竣工投产、产生效益的全生命周期的管理和服务。集成现行政策，实现信息共享、项目互推、合作招商，*不能搞优惠政策恶性竞争。坚持用户思维，精准施策，营造更加优质的营商环境。

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